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工程建設(shè)是腐敗的易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，歷來廣受關(guān)注。黨的十八大以來查處的腐敗案件中，多數(shù)與工程建設(shè)項目有關(guān)，而且一個案件中涉及的人越來越多，涉案人員的職務(wù)越來越高。通過剖析近年來在成都一些國企發(fā)生的典型腐敗案例不難看出，除涉案人自身的原因外，監(jiān)督機(jī)制不配套，“外監(jiān)內(nèi)控”相互脫節(jié)，沒有形成合力也是重要原因。

成都天投集團(tuán)是天府新區(qū)成都直管區(qū)目前唯一的市屬國有重要企業(yè)，承擔(dān)的建設(shè)項目投資數(shù)百億，是一個顯眼的“大甲方”，勢必成為不法之徒“圍獵”的對象。面對嚴(yán)峻的形勢，集團(tuán)黨委清楚的認(rèn)識到，要破解“圍獵”，真正做到“項目完成、干部成長”，就必須進(jìn)一步完善機(jī)制，整合力量，加大監(jiān)督力度，探索一條在建設(shè)項目實(shí)施過程中預(yù)防和懲治腐敗的新路。然而，這僅僅依靠集團(tuán)自身力量是難以做到的，需要得到檢察機(jī)關(guān)的幫助、指導(dǎo)，需要與相關(guān)部門和各參建單位共同努力，齊抓共管，才能取得良好成效。為此，集團(tuán)黨委、紀(jì)委從2014年起，在天府新區(qū)成都黨工委、紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合成都市檢察院，并邀請建設(shè)項目參建各方共同參與，建立了“檢企合力，打造廉潔工程”的三方共建機(jī)制。

我們開展“廉潔工程”共建活動的基本思路是：以建設(shè)項目為載體，共建廉潔工程為主題，項目建成廉潔零問題為目標(biāo)。通過簽訂共建“廉潔工程”承諾書、建立聯(lián)席會議制度、共同查找廉潔風(fēng)險點(diǎn)、共建活動進(jìn)項目等系列活動，切實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)，確保建設(shè)項目廉潔問題零事故。

一是請市檢察院幫助我們進(jìn)一步健全監(jiān)督體系建設(shè)，改進(jìn)和強(qiáng)化法制宣傳教育，逐漸形成了“外監(jiān)內(nèi)控”機(jī)制。截至目前，市檢察院制定了《天府新區(qū)成都直管區(qū)重大建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃》，并向各參建單位發(fā)出《預(yù)防職務(wù)犯罪告知書》100余份，組織了多次專題講座；二是進(jìn)一步健全集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部懲防體系，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防范。目前，集團(tuán)已獨(dú)立設(shè)置了黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部和審計部，制定和完善了內(nèi)部控制制度20多個；三是各參建單位在做好自身預(yù)防腐敗，監(jiān)督我們執(zhí)行各項廉潔紀(jì)律的同時，對集團(tuán)預(yù)防腐敗、懲治腐敗給予配合和支持。目前，各參建單位均已簽訂《廉潔工程共建承諾書》；四是通過加強(qiáng)共建三方的互聯(lián)互通，監(jiān)督、保證天投集團(tuán)和各參建單位工作人員廉潔從業(yè)，確保每一個項目既是優(yōu)質(zhì)工程，又是廉潔工程。

反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上，在新常態(tài)下，做好此項工作需要不斷的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法，天投集團(tuán)黨委、紀(jì)委將繼續(xù)探索促進(jìn)集團(tuán)又好又快發(fā)展的制度保障新路。